?

Log in

No account? Create an account
портрет

oleg_dubov


Олег Дубов

Глава Оленинского района Тверской области


Previous Entry Share Next Entry
О.И.Дубов: «Хорошего в жизни района было больше…»
oleg_dubov
Газета "Наша жизнь" (Оленино), 25.12.14.



– Олег Игоревич, уходящий год спокойным не назовешь. Военные события на Украине, где развязалась настоящая гражданская война, вызванные этим непростые международные отношения, последовавшие санкции против России, финансовый кризис. Были свои сложности и в районе. Но давайте сегодня о хорошем. Что бы вы отнесли к позитивным моментам, что из задуманного удалось осуществить?

– Год был действительно сложным, но для оленинцев он оказался богат именно на позитивные события.. Он стал для Оленинского района решающим в реализации партийных проектов местного отделения «Единой России». Рад тому, что практически вся моя предвыборная программа, с которой я шел на выборы главы района в 2010 году, выполнена. Так, в ЖКХ сегодня совершенно новый уровень материально-технической базы. Сегодня здесь не осталось ни одной единицы старой техники. Напомню, когда четыре года назад мы приступили к реализации программы «Техническое перевооружение ЖКХ», большая часть техники была 1980-х годов выпуска. В уходящем году коммунальщики получили 6 единиц техники, а всего с 2010 года – 24.

В районе вся сфера жилищно-коммунального хозяйства муниципальная, что позволяет оперативно решать все вопросы. Да, в 2010 году во время избирательной кампании одна из частных структур пыталась провести своего кандидата на выборах, а затем приватизировать ЖКХ, но мы сумели этого не допустить. Могу предположить, что и в 2015 году найдутся желающие попытаться это сделать. Мы, конечно, этого не допустим. Я убежден, что ЖКХ это не та сфера, куда можно пускать частный бизнес.

Немаловажно, что Оленинский район, один из немногих, продолжает дотировать тарифы за тепло именно потому, что предприятия – муниципальные. Например, с 1 июля 2014 по 30 июня 2015 г. уровень платежей граждан за отопление (при 12 месяцах оплаты) по приказу Региональной энергетической комиссии составляет 41,46 руб., а реальная – с учетом районной дотации – 29 рублей. С 1 июля 2015 года разница увеличится еще больше – уровень платежей, установленный РЭК – 46,44 руб., а с учетом районной дотации – 30 рублей. Т.е. для обычной, 50-метровой квартиры разница 822 руб. в месяц, или 9864 руб. в год. Да, это серьезная нагрузка на бюджет, но в интересах жителей мы на такие меры идем. Если бы предприятия ЖКХ были частными – эти деньги пришлось бы платить людям из своего кармана. По всем остальным тарифам рост составит 12%, согласно приказу РЭК - но они, вместе взятые, меньше чем расходы на отопление.

- Другими словами, несмотря на то, что бюджет района станет хуже – резкого роста платежей за коммунальные услуги не будет?

- Нет, не будет. Мы понимаем, что уровень доходов населения, по понятным причинам, в будущем году не вырастет (не только в Оленинском районе, а вообще в стране), и поэтому считаем необходимым, по возможности, защитить оленинцев от роста тарифов в кризисный период. Очень рад, что районные депутаты, и прежде всего мои однопартийцы из фракции «Единая Россия» поддержали это мое предложение.

- Уже много лет в нашем районе не только не сокращается, а успешно развивается социальная сфера. Нас регулярно отмечают на областном уровне. Что изменилось в образовании, культуре, спорте за последний год?

- Дальнейшее развитие в районе получила культура - это вдвойне приятно, ведь 2014 год был объявлен в России «Годом культуры» (хотя у нас в районе он – каждый год). Могу с гордостью сказать, что в других районах Тверской области нет такой материальной базы, как у наших Домов культуры и библиотек. Это отмечали и участники выездного заседания коллегии областного комитета по культуре, которое проходило в октябре на базе Мостовского СДК. На сегодня все библиотеки района компьютеризированы, большинство - с выходом в Интернет. С 2008 года на пополнение книжного фонда выделяется по партийному проекту не менее 300 тыс. рублей. С 2014 года это уже 500 тыс. рублей, причем с 2015 года 20% будет выделяться на электронную литературу. Приобретение 12 ноутбуков решит вопрос с оснащением ими всех сельских Домов культуры, куда мы их еще не купили в последние три года.

Я считал и считаю, что село сегодня держится на двух составляющих – это культура и образование. Есть в деревне есть клуб и школа (еще, конечно, ФАП – но они, к сожалению, выведены из подчинения района), значит она живет. В Оленинском районе не одна школа не закрыта, все 19 работают и будут работать, мы постоянно занимаемся их материально-технической базой. Многое в этом году было сделано особенно по Оленинской основной школе и по Мостовской средней. У нас не осталось ни одного учебного заведения без централизованного водоснабжения (последней была Рогалевская, где водопровод был проведен в этом году, по программе «Год поселения»), в коррекционной школе сделана канализация.

Делается все, чтобы педагоги и ученики работали и учились в комфортных условиях, дети получали хорошие знания. На 2015-2016 годы местным отделением «Единой России» поставлена задача укомплектовать интерактивными комплексами все классы Мостовской и Оленинской средних школ, а к 2020 году этот вопрос будет решен по всем школам района.

Мы можем гордиться оснащенностью наших детских садов, в которых появились и компьютеры, и новая мебель, современные развивающие пособия, хорошие игрушки, заменено 100% посуды и постельного инвентаря... Все это было сделано в рамках партийного проекта «Современный детский сад».

Важным и долгожданным событием стало открытие тренажерного зала в поселке Оленино, по инициативе председателя районного Собрания депутатов, секретаря местного отделения «Единой России» Т. В. Дубовой, и на ее депутатские деньги. Сегодня в районе работают 23 тренажерных зала, несколько современных спортивных площадок, и работа эта будет продолжаться. Если городское поселение войдет в 2015 году в областную Программу поддержки местных инициатив, то на стадионе появится современная зимняя горка и спортивно-гимнастический комплекс. Если даже поселение в программу не попадет – мы будем эти деньги искать, и постараемся найти, в центре поселка горка очень нужна.

Горжусь, что 2014 год навсегда войдет в историю Оленинского района, как год победы наших футболистов в чемпионате области. За 10 лет ФК «Оленино» прошел путь от аутсайдеров второго дивизиона до чемпионов области! Огромное спасибо за это играющему тренеру Валерию Громову, который и в 2015 году продолжит тренировать команду.

Оппоненты упрекают меня, как президента клуба, большим количеством привлеченных игроков. Но ведь вопрос не в том, откуда футболист, а в том – может или не может он играть в футбол на уровне высшего дивизиона. Все игроки ФК «Оленино», где бы они ни жили, играют за Оленинский район, а на их футболках – оленинский герб. Чемпионский кубок сейчас тоже находится в Оленино, а не в каком-то другом городе. Да, своих игроков такого высокого уровня у нас нет, хотя футболом занимаются многие. Сейчас мы решаем вопрос о создании второй команды (без иногородних игроков), которая сможет играть во втором дивизионе. Я уже встречался с ребятами, желание играть у них есть. Решаем организационные вопросы с Федерацией футбола Тверской области, связанные с участием двух оленинских команд в чемпионате.

– А чем Вас в этом году порадовали сельские поселения, которые Вы всегда активно поддерживаете, а особенно после 2010 года?

– Прежде всего, активным участием во всех районных программах и партийных проектах «Единой России». Например, «Сельский водопровод». По району в этом году было заменено 4,7 км водопроводных сетей. Например, в Холмеце – 1,4 км, в Молодом Туде – 920 м, в Тархове – 400 м, в Гусеве – 365, и т.д. По 80-90% водопровода за эти годы заменено в Козлах, Тархове, Черемушках, Холмеце. Значительно улучшилась обстановка в Молодом Туде, Отрадном, Гусеве, Гришино… Если будем и дальше так работать, то в обозримом будущем, в ближайшие 5-7 лет, вопрос замены старого водопровода будет снят с повестки дня.

Гусевское, Молодотудское, Мостовское и Холмецкое сельские поселения сумели войти в губернаторскую Программу поддержки местных инициатив, об этом вы рассказывали своим читателям. Результат - в п. Мирный теперь есть прекрасная общественная баня, в Холмеце, Молодом Туде, Гусеве на месте заброшенных пустырей появились красивые детские площадки, уютные места отдыха людей.

Много полезного и нужного было сделано в Мостовском поселении в рамках программы «Год поселения-2014». На будущий год эстафету у мостовчан примет Молодотудское поселение.

На будущий год в финансировании сельских территорий будет два заметных изменения, которые мы до этого обсуждали с главами поселений. Во-первых, мы объективно заложили средства на вывоз мусора из деревень. Количество контейнеров на территориях разное, а в бюджет закладывались одинаковые средства. По другому мы не могли, т.к. контейнеры приобретались, устанавливались в течение трех лет. Теперь этот «перекос» устранен, средства на 2015 год заложены полностью, по количеству контейнеров, отдельной строкой. Некоторые территории (например, Молодой Туд, Бобровка) от этого, более объективного расчета серьезно выиграли.

Во-вторых, впервые мы плотно займемся борьбой с борщевиком - на эти цели выделяются 500 тыс. рублей, распределенные между всеми поселениями района.

Сегодня мы видим совершенной другой вид не только нашего районного центра, но и всех поселений – чистые улицы, красивые клумбы, урны и скамейки в оживленных местах. Во время субботника высаживаются деревья и декоративные кустарники, последние два года – более качественных пород, из питомника.

Нам удалось с 2010 года в два раза сократить безработицу, и впервые за очень много лет она упала ниже 5%. Да, она есть, но не такая, какая была еще 2-3 года назад. Сделано это, прежде всего, за счет того, что на территории района нет «оптимизации», то есть закрытия школ и учреждений культуры на селе, которое провоцирует рост безработицы. В силу ряда объективных причин к нам не приходят крупные инвесторы, но зато много желающих инвестироваться в сферу услуг, а это тоже новые рабочие места (причем, их не так уж мало), налоги в бюджет, современные магазины, украшающие внешний облик райцентра. Об этом даже нет необходимости подробно говорить в интервью – достаточно просто пройтись по центру поселка, и оценить изменения за очень короткий промежуток времени.

– Олег Игоревич, многие, кто приезжает к нам в район, удивляются, как при таком, прямо скажем, жестком бюджете можно так много делать – укреплять материально-техническую базу школ и детских садов, клубов и библиотек, решать вопросы ЖКХ, заниматься благоустройством, да еще не брать кредитов и жить без долгов...

– Многие знают, что с апреля 2013 года мы серьезно взялись за укрепление финансовой дисциплины в районе. Это не чья-то прихоть, а важнейший вопрос жизни района. Тем более в ситуации объективного ухудшения бюджета. В прошлом году мы навели порядок в штатных расписаниях учреждений социальной сферы. В этом году обратили пристальное внимание на наши МУПы. Например, в жилищно-коммунальном хозяйстве за три последних месяца сумели уменьшить фонд заработной платы на 800 тысяч рублей. И не за счет снижения уровня зарплаты, как некоторые могут подумать. Нет, люди не стали получать меньше, просто мы ввели жесткие расценки на выполнение всех видов работ – конечно, не «московские», и (главное!) одинаковые для штатных работников и наемных бригад. Оплата труда стала сдельной, и добросовестные рабочие от этого даже выиграли. Оказалось, что привлеченные бригады на предприятиях ЖКХ не особо нужны, подавляющее большинство работ стало выполняться своими силами. Результат – сегодня в ЖКХ нет долгов ни за электроэнергию (были больше миллиона), ни за сжиженный газ.

Точно так же нам удалось добиться погашения долгов по зарплате в ПАТП, которое к весне оказалось на грани банкротства. Думаю, что скоро предприятие закончит гасить остатки задолженности за бензин и по налогам.

Эта работа ведется и будет продолжаться для того, чтобы не было возможности бесконтрольно расходовать деньги внутри организаций, учреждений. И, оказывается, муниципальные предприятия могут жить без долгов, или с минимальными долгами.

Да, я всегда был и остаюсь противником взятия кредитов. У Оленинского района их нет с 2006 года. Всего в Тверской области 11 городов и районов из 43 на сегодня не имеют кредитов. Год назад их было 4. Но мы – единственный район в Тверской области, который не берет кредиты (ни бюджетные, ни коммерческие) в течение девяти лет.

По итогам 2013 года впервые за много лет образовался долг за приобретение угля – 11 млн. рублей. К июлю мы с ним рассчитались, и задолженности перед поставщиками на сегодня у нас нет.

– В начале разговора вы сказали, что все партийные проекты и районные программы реализованы. Значит ли это, что продолжения их не будет, скажем, по модернизации в ЖКХ?

– Нет, программа по техническому перевооружению жилищно-коммунального хозяйства продолжит работать, но выйдет на несколько другой уровень. Мы заменили технику, которая была раньше. Теперь надо расширять возможности предприятий ЖКХ. Например, с 2015 года ямочный ремонт на улицах райцентра будет проводиться силами «Спецавтохозяйства ЖКХ». Это позволит несколько удешевить сами работы и проводить ремонт не раз в год, как было раньше, а два раза – в мае и августе. Но для этого нужна соответствующая техническая база. Мы уже купили фрезу, на очереди – каток (будет куплен к Майским праздникам). К августу, надеюсь, приобретем еще и новый трактор.

Предстоит решать вопрос по технике и для МУП «Городское хозяйство», созданного в июле 2014 года.

– Олег Игоревич, известно, что из районного бюджета ежегодно выделялись большие средства на капитальный и текущий ремонт жилья. Сейчас, когда по новому закону о капитальном ремонте с людей взимаются деньги и направляются региональному оператору, проблемы с капремонтом неизбежны. Вы согласны с этим?

– Действительно, ничего хорошего в этом законе нет. Но мы лучше других районов Тверской области сумели приспособиться к этому закону. В короткие сроки создали ТСЖ, документально все оформили, и теперь все деньги на капремонт, которые ежемесячно платят квартиросъемщики, остаются на территории района. Ни один другой город или район не успел провести эту работу в срок. Надеюсь, что уже в середине года можно будет планировать какие-то работы (как минимум, проектные) на 2016 год. Замечу, что капитальный ремонт согласно графику регионального оператора, в нашем районе должен был бы начаться не раньше 2020 года (один дом), а большинство домов запланированы на 2036 и 2041 годы. Люди столько ждать не могут. Мы, совместно с ТСЖ, начнем капремонт жилья раньше.

Но как бы ни был плох этот закон, у него есть и положительный момент – дается очень четкое определение, что такое капитальный ремонт. Все остальные работы относятся к текущему ремонту, и финансировать их мы имеем право. В районном бюджете на 2015 год предусмотрены средства на проведение текущего ремонта жилья по двум направлениям – это заделка швов в многоквартирных жилых домах (этой работой мы начали заниматься нынешним летом, и результат уже виден) и завершение установки железных дверей в подъездах всех многоквартирных домов. На это выделяется 2,5 млн. рублей. В течение года планируем снять эти вопросы полностью - во всех домах поселка, где они есть.

– А что вы скажете о сельском хозяйстве района?

– В отношении этого вопроса я сдержанный оптимист. Скажу только, что кто хочет – тот работает. Сегодня отдельные сельхозпредприятия изменили форму собственности, выкупили по остаточной стоимости муниципальное имущество и начали работать, причем, очень неплохо, «с чистого листа», это ООО «Гусевское», СПК «Каденка», КФХ «Дмитриев». Продолжает стабильно работать СПК «Березка».

Да, сегодня по новому законодательству у нас нет возможности финансово поддерживать сельхозпроизводство, но район решает все социальные проблемы жителей села.

Конечно, мы все понимаем, что главный вопрос в сельском хозяйстве даже не финансовый, а кадровый, демографический. Люди, отработав многие годы, уходят на заслуженный отдых. Замены им нет. Работать на ферме и в поле молодежь не хочет. Это самая серьезная проблема, решить которую на уровне района невозможно.

– Олег Игоревич, не секрет, что с каждым годом районный бюджет становится все более напряженным. Чего нам ждать в 2015 году?

– Бюджет в 2015 году действительно будет хуже, чем в 2014 – как и в стране, области, во всех городах и районах. Прежде всего, 8% подоходного налога передано от сельских поселений на район. При этом, у района уменьшена дотация на эту сумму, а поселениям она не добавлена.

Если раньше из районного бюджета мы дотировали 30% расходов АТП, то теперь придется 67%, на это надо изыскивать еще более 800 тыс. рублей.

Не был учтен рост расходов муниципальных образований – коммунальные тарифы для бюджетных организаций, повышение МРОТ. Потери бюджета (вместе с сельскими поселениями) составят около 4,8 млн. рублей.

Остается открытым вопрос с капитальным ремонтом дорог в п.Оленино, норматив по Дорожному фонду для нашего района был снижен. Правда, последнее решение о повышении акцизов на бензин на 1 рубль (тот самый «налоговый маневр», о котором сообщали СМИ) добавило нам 3 млн. руб., и муниципальный Дорожный фонд благодаря этому окажется на уровне 2014 года. А значит, в феврале мы определимся, какие именно дороги сможем отремонтировать своими силами. Скорее всего, это будет ул.Гагарина.

Уменьшается угольная дотация на 2,1 млн. рублей. Всего надо будет искать 16 млн. рублей на уголь, чтобы спокойно пройти новый отопительный сезон. По текущему сезону опасений нет.

Конечно, можно было бы увеличить поступления в бюджет поселений за счет нового порядка начисления налога на имущество физических лиц – по кадастровой стоимости, а не по БТИ. Но для населения нашего района мы его сделали минимальным – 0,1%, а не 0,3. Даже эта цифра означает определенный рост налога (ниже не позволяет закон), но не такой, как он мог быть. Логика нашего решения – та же, что и с дотацией ЖКХ. Население России - а значит и района - в 2015 году, очевидно, не станет богаче. А значит, в такой период мы не можем позволить себе дополнительный рост платежей населения. Но, приняв минимальный налог, мы станем более жестко относиться к неплательщиками. Некоторые это уже заметили в конце 2014 года. Меня радует конструктивное взаимодействие с налоговой инспекцией в этом вопросе.

– Наступает политически ответственный период – 13 сентября 2015 года предстоят выборы главы района, депутатов района и поселений. Какими вы их видите?

– Совсем недавно для себя лично я принял непростое решение вновь идти на выборы главы, хотя до этого были совсем другие планы. Был подготовлен достойный преемник, способный продолжить ту работу, которую я проводил все эти годы. Но ухудшение экономической ситуации в стране резко повышает требования к работе власти – прежде всего, к уже имеющемуся опыту. Важнейшую роль в принятом решении сыграло доверие к моей работе со стороны губернатора А.В.Шевелёва, и мое искренне желание сохранить на оленинской земле стабильность и порядок.

Я верю, что оленинцы 13 сентября проявят свою активную гражданскую позицию и что в конечном итоге победит лидирующая партия «Единая Россия» и ее кандидаты.

Важнейшим для района политическим решением стало сохранение в Оленинском районе прямых и всенародных выборов главы. Таких территорий всего 10 из 43. Мы с самого начала добивались именно такого решения - но его бы не было, если бы нашу позицию не поддержал губернатор. Это, прежде всего, его решение. И это – политическая победа всех здоровых сил нашего района.

– Ваши предновогодние пожелания жителям?

– Новый год-это праздник волшебства, всеми любимый и всеми ожидаемый. Он всегда несёт в себе надежду на лучшее. Уходящий год был не самый простой, но район прожил его достойно. Хорошего в жизни района за прошедший год было больше. И это результат нашей совместной работы.

В наступающем году я хочу пожелать всем самого доброго, самого хорошего. Пусть вас сопровождает удача, пусть рядом с вами будут близкие вам люди. Будьте здоровы и счастливы. С Новым годом, дорогие оленинцы!

Беседовала Л. ВАСИЛЬЕВА


  • 1

Хорошо, когда хорошего больше

Пользователь lavrushka71 сослался на вашу запись в своей записи «Хорошо, когда хорошего больше» в контексте: [...] Оригинал взят у в О.И.Дубов: «Хорошего в жизни района было больше…» [...]

  • 1